原标题：外防输入压力大，多位政协委员建议口岸地区完善防控体系

　　今年政府工作报告提出，“继续做好常态化疫情防控”“坚持外防输入、内防反弹，不断优化完善防控措施，加强口岸城市疫情防控”。

　　近期，我国云南、新疆、内蒙古、黑龙江、广东等省份的多个口岸城市发生过输入疫情。来自国家卫生健康委员会官方网站的信息显示，截至3月9日24时，境外输入现有确诊病例2451例(其中重症病例2例)，现有疑似病例12例。累计确诊病例15836例，累计治愈出院病例13385例，无死亡病例。

　　全国两会上，口岸城市疫情防控的问题引发政协委员们的关注。全国政协委员、内蒙古自治区人力资源和社会保障厅副厅长徐睿霞表示，境外一些国家疫情防控措施放松，我国发生境外输入疫情的风险大幅提高，其中陆路口岸疫情防控压力巨大。

　　“加强边境陆路口岸疾病预防控制能力建设，特别是加强旗县级疾控机构能力建设，提高口岸地区传染病防控能力刻不容缓。”徐睿霞以内蒙古为例介绍，内蒙古边境线长，口岸众多，疫情防控压力很大。2021年以来，内蒙古二连浩特市、额济纳旗、满洲里市等3个陆路口岸均发生了由境外输入引发的本土疫情。

　　徐睿霞在调研中发现，虽然疫情得到了及时有效控制，但也暴露出口岸地区疾控机构专业技术人员严重匮乏、人员队伍建设明显滞后、实验用房和实验室检测能力明显不足，医疗救治设施设备明显短缺等诸多短板弱项和薄弱环节，难以适应和满足当前以致今后的疫情防控工作需要。

　　陆路口岸疫情防控压力巨大。

　　“瑞丽三面与缅甸接壤，国境线犬牙交错、村寨相连。在瑞丽江两岸汇聚了近百万的人口，既支撑起了中缅贸易的半边天，也为疫情的传播形成了无法隔绝的客观现实。”全国政协委员、德宏傣族景颇族自治州政协副主席何庆介绍，疫情发生以来，瑞丽市每一轮疫情都与境外输入密切相关，防控守边任务艰巨。

　　全国政协委员、云南省人大常委会副主任杨福生介绍，云南地理位置特殊，与缅甸、越南、老挝等国接壤，边境线长达4060余公里，有8个边境州(市)和25个边境县，有25个口岸、65条便民通道。由于缺少天然分界线，云南成为全国外防输入的主战场、新冠肺炎病人救治的主阵地。

　　杨福生说，疫情以来，云南地方政府和企业为做好外防输入、内防反弹工作，垫资购买了大量物理隔离物资，建议国家给予云南相应的资金支持，保障边境地区疫情防控的物防建设。

　　如何加强口岸城市疫情防控?徐睿霞建议完善口岸传染病防控体系。提高传染病平战结合防治能力，突出口岸等重点区域疾控中心传染病防控、卫生应急救援处置等职能。以口岸等重点区域为中心，科学确定辐射范围，分级分类组建卫生应急队伍，完善城乡急救、应急物资储备网络，加强培训演练，确保关键时刻冲得出、用得上、干得好。

　　针对口岸地区的医疗救治条件普遍较差的问题，徐睿霞建议强化口岸医疗救治能力，改善口岸地区医院发热门诊、急诊、住院部等业务用房条件，重点加强感染性疾病科和相对独立的传染病病区建设。适当增加口岸旗县级疾控中心的人员编制和实验用房面积，完善边境口岸地区公共卫生人才培养和引进政策，适当放宽岗位设置条件。加快推进口岸地区多点触发监测预警平台建设，健全完善运行保障机制。

　　近期我国发生多起本土聚集性疫情，均是境外疫情经口岸城市输入。

　　何庆建议，从国家层面与缅方对接协调，建立防疫安全缓冲带，加大组织地方参与的援外工作，加大地方在边境防疫工作中的中央经费支持和保障力度。同时强化支持缅方救治病例、隔离防控、培训医务人员和防控技术，提升缅甸边境地区的防控和救治水平，把防疫关口前移。

　　《内蒙古日报》2月21日消息，据国家发展改革委下发的《关于下达2022年卫生健康领域第二批中央预算内投资计划的通知》，内蒙古申报的满洲里市疾控中心实验室能力提升项目、阿拉善盟额济纳旗人民医院传染病区等4个项目全部获得国家审核批复，共获批中央预算内投资10250万元，用于支持内蒙古边境口岸检测实验室和救治设施设备建设。

　　2021年12月，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发的《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》指出，近期我国发生多起本土聚集性疫情，均是境外疫情经口岸城市输入，暴露出我国疫情防控的风险点主要是外防输入，重点是口岸城市。

　　通知要求完善口岸城市疫情防控机制，健全疫情监测预警体系。落实边境管控措施。跨境运输企业要落实“人货分离、分段运输”的要求，实行非接触式货物交接模式。加强进口冷链食品等风险防范。

　　第一财经记者从交通运输部了解到，该部组织修订的《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南(第九版)》3月3日对外公布。该指南明确，落实企业和第三方外包单位主体责任，港口企业、引航机构等单位健全完善疫情防控工作制度;港口各有关单位根据疫情形势发展变化，按照依法、精准、有效防控境外疫情输入的部署要求，坚决防范水运口岸疫情输入风险。